市食安聯(lián)舉辦行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)

為更好的貫徹落實(shí)新《食品安全法》及相關(guān)的規(guī)章，市食安聯(lián)于11月12日下午，在柳州路615號(hào)舉辦了食品安全相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議，相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、市食安聯(lián)等20余人參加了培訓(xùn)。

市食安聯(lián)姜培珍秘書長(zhǎng)以新修訂的《食品安全法》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》為主題，介紹了《食品安全法》的修訂背景及過(guò)程，新修訂的《食品安全法》在總則中規(guī)定了食品安全工作要實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，要建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。在預(yù)防為主方面，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和政府監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，提出了食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)管重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。在全程控制方面，提出了國(guó)家要建立食品全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。在社會(huì)共治方面，強(qiáng)化了行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體、群眾投訴舉報(bào)等方面的規(guī)定。例如規(guī)定在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)中要增加食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表參加，充分發(fā)揮行業(yè)組織、消費(fèi)者組織的作用。新修訂的《食品安全法》被稱為“史上最嚴(yán)”，“嚴(yán)”在：刑事責(zé)任優(yōu)先、違法行為最高可處30倍罰款、增加行政拘留和治安管理處罰、資格處罰力度加大，五年市場(chǎng)禁入、一年三次違法責(zé)令停產(chǎn)至吊銷許可證、網(wǎng)購(gòu)食品出問(wèn)題網(wǎng)站賠償損失、懲罰性賠償最低賠1000元、確立首負(fù)責(zé)任制等八個(gè)方面,加大了對(duì)各類違法行為的懲處力度。

新版《食品安全法》內(nèi)容很多，姜培珍秘書長(zhǎng)就主要內(nèi)容展開(kāi)解讀，最為重要的是以法律形式明確了新的監(jiān)管體制，將原由質(zhì)量技監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門分別承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲分段監(jiān)管職能改為由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)管相對(duì)集中的體制。對(duì)新修訂的《食品安全法》突出的九方面的亮點(diǎn)如“食品安全全過(guò)程可追溯；劇毒高毒農(nóng)藥的使用有禁區(qū)；網(wǎng)上賣食品必須‘實(shí)名制’；轉(zhuǎn)基因食品必需按照規(guī)定表示；食品添加劑須注明；保健食品不得宣稱能當(dāng)藥吃；嬰兒乳粉配方必須標(biāo)注；舉報(bào)食品違法將受保護(hù)、賠償力度加大”等一一作了解析。接著，姜秘書長(zhǎng)對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局以（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕225號(hào)）文件，“關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）的通知”要點(diǎn)與參會(huì)人員進(jìn)行了介紹：《辦法》實(shí)施后，食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、受理、審查、決定和證書的發(fā)放、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷，以及食品藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展食品生產(chǎn)許可工作監(jiān)督檢查等，嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。在新的生產(chǎn)許可審查通則、細(xì)則修訂出臺(tái)前，原有的生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則繼續(xù)有效，但是有關(guān)申請(qǐng)材料、許可程序、許可時(shí)限、發(fā)證檢驗(yàn)等內(nèi)容與《辦法》不一致的，應(yīng)當(dāng)以《辦法》規(guī)定為準(zhǔn)。

此次培訓(xùn)加深了各行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)對(duì)新修訂《食品安全法》的理解認(rèn)識(shí)，與會(huì)者表示，培訓(xùn)內(nèi)容很重要，也很及時(shí)，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間了解、熟悉、掌握國(guó)家食品安全的法律法規(guī)信息，可以正確引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)，培訓(xùn)使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。此外，本次會(huì)議培訓(xùn)也是為各食品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)進(jìn)行的一次師資培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)協(xié)會(huì)成員促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可起到積極的推動(dòng)作用。

各食品行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦食品相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)

史上最嚴(yán)的《食品安全法》于10月1日正式實(shí)施，為了更好地宣傳貫徹新修訂的《食品安全法》，各食品行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮職能作用，針對(duì)各自的特點(diǎn)和現(xiàn)狀為會(huì)員單位舉辦《食品安全法》和《食品廣告法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理人員對(duì)新修訂《食品安全法》和《食品廣告法》的理解，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理、更好地確保廣大群眾食品安全起到積極的作用。

為提升浦東新區(qū)食品生產(chǎn)、食品添加劑、保健食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、中央廚房和集體供餐配送等單位經(jīng)營(yíng)者對(duì)《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱《廣告法》）的了解和認(rèn)識(shí)，浦東新區(qū)食品生產(chǎn)安全管理協(xié)會(huì)于2015年11月13日舉辦了相關(guān)宣傳貫徹培訓(xùn)會(huì)。參加本次培訓(xùn)的單位有112家，128人。此次培訓(xùn)特邀請(qǐng)了上海市工商行政管理局廣告處黃社德老師為主講人，黃老師結(jié)合食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，就《廣告法》的實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)者廣告活動(dòng)產(chǎn)生的重大影響和在此背景下的應(yīng)對(duì)策略等環(huán)節(jié)進(jìn)行交流，具體闡述了經(jīng)營(yíng)者（廣告活動(dòng)主體）在開(kāi)展廣告活動(dòng)時(shí)所承擔(dān)的法定義務(wù)和法律責(zé)任；信用黑名單制度引入廣告執(zhí)法領(lǐng)域；開(kāi)展廣告創(chuàng)意策劃時(shí)把握的重點(diǎn)和最大程度保證在廣告活動(dòng)（發(fā)布）環(huán)節(jié)的合法合規(guī)等內(nèi)容。宣貫培訓(xùn)后進(jìn)入答疑環(huán)節(jié)，培訓(xùn)場(chǎng)面熱烈互動(dòng)，黃老師對(duì)大家提出的食品安全相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一一解答，培訓(xùn)取得了良好的效果。

9月28日，閔行區(qū)食品安全管理協(xié)會(huì)在旗忠駕校階梯教室，對(duì)馬橋地區(qū)的餐飲、流通企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展新《食品安全法》的專題培訓(xùn)。協(xié)會(huì)老師對(duì)新《食品安全法》的修訂背景、亮點(diǎn)和餐飲、流通環(huán)節(jié)相應(yīng)的法律責(zé)任作了重點(diǎn)講解。共有250余人參加培訓(xùn)。9月29日在梅隴片區(qū)召開(kāi)了新《食品安全法》專題培訓(xùn)會(huì)。轄區(qū)內(nèi)超市、飯店等200余人參加了培訓(xùn)。通過(guò)新舊《食品安全法》罰則的對(duì)比，突出了新法“史上最嚴(yán)”的特點(diǎn)。同時(shí)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)的法律責(zé)任作了重點(diǎn)講解。通過(guò)培訓(xùn)，使各會(huì)員單位的食品從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)食品安全的重要性，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)法懂法守法，全力落實(shí)好食品安全主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

生產(chǎn)專委會(huì)舉辦“食品安全與品牌建設(shè)”論壇

當(dāng)前，全球面臨著許多威脅人類生存和健康的安全問(wèn)題，特別是隨著食品供應(yīng)鏈的全球化發(fā)展，包括食品數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)發(fā)展安全（如產(chǎn)地環(huán)境安全）內(nèi)涵的食品安全問(wèn)題，已不再是某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的事情，而是全球性的關(guān)系人類生命安全的、需要世界各國(guó)共同解決的重大議題，越來(lái)越受到世界各國(guó)和國(guó)際組織的普遍重視。新版食品安全法自今年10月1日起正式施行以來(lái)，食品企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任，也越來(lái)越受到中國(guó)政府、食品安全管理部門、行業(yè)與企業(yè)、學(xué)界與消費(fèi)者的極大關(guān)注。

2015年11月13日下午，上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)食品生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)、上海市食品學(xué)會(huì)、光明食品（集團(tuán)）有限公司在上海展覽中心共同舉辦了“食品安全與品牌建設(shè)論壇”。本次論壇活動(dòng)約80余人參加，他們來(lái)自上海市及周邊食品企業(yè)、學(xué)界代表。論壇圍繞新版《食品安全法》實(shí)施以來(lái)我國(guó)食品企業(yè)面臨的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題與趨勢(shì)發(fā)展、食品企業(yè)全球化發(fā)展中全球供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩w系與品牌建設(shè)、食品安全全過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)管理與品牌危機(jī)管控、食品供應(yīng)鏈管理中的追溯管理與技術(shù)實(shí)現(xiàn)模式等話題，由專家進(jìn)行主題演講，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了互動(dòng)討論。

本次論壇的主題：如何做“安全、優(yōu)質(zhì)、健康食品的模范供應(yīng)商；上海城市主副食品的主要承擔(dān)者；如何在全球布局、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的模式中將中國(guó)食品領(lǐng)軍品牌為企業(yè)使命，光明集團(tuán)作為一家集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工制造以及食品分銷為一體的綜合性大型食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)具體承辦了這次論壇活動(dòng)，在論壇上，來(lái)自各方的領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力對(duì)食品安全實(shí)行社會(huì)共治，這已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。